贫困成为他想要改变命运的最初动力。1979年，普拉昌达秘密加入共产党，希望用“毛主义”来改变尼泊尔和他一样的穷人的命运。他从地下走到地上，从外因看是1996年向当时的首相德乌帕提出了改善农民和社会底层人民生活条件的40项要求被拒绝，但实际上他已经用了7年的时间为这次揭竿而起做准备。

星星之火

普拉昌达承认自己只简单地学过使用手枪，从没有亲自打过仗。这些，都不妨碍他的队伍一点点扩张，并最终控制了尼泊尔70%的领土。这一点，普拉昌达也是从他的精神领袖毛泽东那里学来的：星星之火，可以燎原。最初，把队伍从加德满都转移到罗尔帕后，他们也算是自力更生了：建地下工厂，自己打造武器，甚至还培养了自己的军械工程师。当普拉昌达在被“毛主义”者称为“尼泊尔延安”的罗尔帕开始“人民战争”时，当时的尼泊尔政府并没有想到，就是这样的游击战也会成大器。

就是借助这样的星星之火，普拉昌达成功地扩大了自己的队伍，因为哪里有压迫，哪里就会有反抗。当时的尼泊尔国王，还在热衷于时不时地制造些血案，或者继续他的奢侈生活。就在国王和政府暗战的时候，普拉昌达已经在尼泊尔有了他的小社会：在他的领地内，学校、政府、税务一应俱全。此外，由于他愿意和战士同吃同住，他的士兵战斗力也格外彪悍。2006年11月12日，普拉昌达的军队终于被认可，普拉昌达也从此脱了军装，穿上自制的西服，开始寻求更大的政治主张，他现在的目标是尼泊尔的第一任总统。

重启民主进程

尼泊尔此次选举重启1950年开始却被一再中断的民主进程，经由全民公投产生的制宪会议共有代表席位601席，其中335席由比例代表制选举产生，240席通过直接选举产生，26席由首相任命。制宪会议将完成制定宪法、决定国王在国家政治生活中的角色、确立各政府机关比例代表制和保障公民的平等权利等政治议题。

此次选举是人民战争的胜利，也是尼泊尔民主转型进程中具有里程碑意义的事件。早在1959年尼泊尔进行了第一次选举，但是民选政府却在两年后被当时的国王解散。国王代之以无党派的委员会评议制度统治了30年，期间尼民众多次爆发武装或非武装抗争，终于在1980年迫使国王就是否实行多党民主进行全民公决，尽管多党制未能通过公投，但动摇了无党派委员会评议制的基础。

1990年尼泊尔爆发大规模人民运动，目标直指国王的极权帝制，迫使国王比兰德拉放弃30年之久的极权，由于尼泊尔资产阶级作为一个独特的地区政治现象，相比民主制他们更愿意接受立宪君主制，让国王保留了关键性的权力；而精英政治领袖难以对社会层次相差悬殊的普通民众形成号召力。由于各政党路线差异很大，难以在议会政治中达成妥协，政

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